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            在2018年8月21日舉行的臨沂市機關事務管理局事業單位公車改革招標評估公司、拍賣公司、報廢回收公司采購項目中,山東大眾拍賣有限公司成功中標,成為臨沂市事業單位公車改革拍賣機構,山東大眾拍賣從2013年起受委托從事公務用車拍賣活動,從每場幾十臺到每場上百臺,從現場拍賣到網絡拍賣,積累了豐富的經驗。山東大眾拍賣將一如既往地為各企事業單位提供優質的服務,發揮自身優勢,確保委托拍賣資產的保值增值,不負所托。

              拓展閱讀------------

        臨沂市事業單位公車改革實施方案公布

        17日,臨沂市公務用車制度改革領導小組下發《關于印發臨沂市事業單位公務用車制度改革實施方案的通知》《關于印發臨沂市市屬企業公務用車制度改革實施方案的通知》,拉開了我市事業單位及市屬企業公務用車制度改革的大幕。

        《臨沂市事業單位公務用車制度改革實施方案》

        要點如下:

        改革范圍

        1.單位范圍。全市各級各部門所屬非參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱事業單位)參加本次改革。垂直管理系統中的市、縣(區)部門所屬事業單位按照屬地原則參加同級的公務用車制度改革。

        2.人員范圍。原符合配備公務用車條件的人員參加本次改革。目前按照報銷公務交通費用保障公務出行的人員原則上維持現有方式。

        主要任務

        (一)改革公務交通保障方式。取消事業單位一般公務用車,

        保留必要的業務用車、特種專業技術用車、離退休干部服務用車

        等車輛,規定區域內公務活動出行通過社會化方式保障。規定區

        域以外公務出行的相關費用,按照差旅費有關規定執行。

        (二)從嚴核定保留車輛。按照實事求是、從嚴從緊、節約

        開支的原則核定事業單位車輛編制和保留車輛數量。改革前未配

        備的,不得借本次改革之機增配車輛。除有特殊要求的外,保留

        車輛統一納入同級公務用車信息化管理平臺,加強監管。

        (三)合理確定公務交通補貼發放范圍、標準及費用報銷額度。

        1.嚴格交通補貼發放范圍。事業單位中,原符合配備公務用車條件的人員取消原配備的公車后,可發放公務交通補貼,在規定區域內公務出行不再報銷交通費用。

        2.合理確定公務交通補貼標準。公務交通補貼的具體標準,由主管部門根據取消車輛數量、運行成本和改革前公務交通費支出情況,在確保節支的前提下,按照不高于同地區、同級別黨政機關相應層級公務員公務交通補貼標準的原則從嚴確定,具體人員范圍和補貼標準由同級公務用車制度改革領導小組審定。

        (四)妥善分流安置司勤人員。參改事業單位是妥善安置司勤人員的責任主體,參照《臨沂市市級黨政機關公務用車制度改革涉及司勤人員安置辦法》,根據以人為本、積極穩妥、因地制宜的原則,立足內部消化,認真做好涉改司勤人員分流安置工作。對需要解除、終止聘用合同或勞動合同的司勤人員,要依法保障其合法權益。

        (五)規范處置取消車輛。參改事業單位取消的車輛,按照《臨沂市市級黨政機關公務用車制度改革涉及的車輛處置辦法》進行統一規范處置。參改事業單位主管部門要按照行政事業單位國有資產管理有關規定,嚴格履行資產處置審批手續,報市財政局審批后,委托市機關事務管理局公開招標確定評估、拍賣機構,通過公開拍賣等方式進行處置。處置收入按規定全額上繳同級國庫,納入財政預算管理。

        《臨沂市市屬企業公務用車制度改革實施方案》

        要點如下:

        改革范圍

        由市委和市委委托管理的企業領導班子成員參加市屬企業公務用車制度改革。本方案中所稱市屬企業負責人是指由市委和市委委托管理的企業領導班子成員。

        主要任務

        (一)根據保障崗位履職和公務活動需要,分類分級推進公務用車制度改革

        1.積極穩妥改革市屬企業負責人公務交通保障方式。改革市屬企業負責人公務用車實物供給方式,實行配備公務用車或者發放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要,也可以自愿參加公務用車制度改革;市屬企業副職負責人原則上取消配備公務用車,采取發放交通補貼方式。

        采取配備公務用車方式的,要嚴格執行市以及有關部門關于公務用車配備的規定,不得發放任何形式的公務交通補貼。采取發放公務交通補貼方式的,要取消為企業負責人配備的公務用車。市屬企業公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。

        2.分級推進市屬企業各級子公司(含分支機構,下同)公務用車制度改革。市屬企業要統籌協調推進各級子公司公務用車制度改革。根據子公司生產經營實際、所處自然環境等客觀因素以及規模、效益等情況合理確定公務交通保障方式,具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革,確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍,合理控制其經營和業務保障用車的數量和配備標準。

        3.有序實施市屬企業經營和業務保障等其他公務用車改革。市屬企業應當取消與經營和業務保障無關的車輛。在充分保障企業生產經營的基礎上,為保持企業競爭力,建立面向市場的快速反應機制,可根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務(生產)、商務接待、執紀等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。經營和業務保障用車車型應根據實際用途按照實用節儉的原則合理確定,并嚴格控制數量。公務用車制度改革過程中,要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。

        企業不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業人員等配備公務用車。

        (二)合理高效配置公務用車資源,加強公務用車管理

        1.實行企業公務用車集中統一管理。市屬企業應對公務用車的購置(租賃)、更新、保養、維修以及日常使用等實行集中管理,統一調配。新購置的公務用車應當選用國產汽車,優先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或豪華內飾。維修、保養應通過招標方式定點選擇維修單位,確保維修保養整個過程公開透明,有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序,健全公務用車使用明細登記制度,確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據可查。

        2.合理控制經營和業務保障用車配置標準。各級國有企業公務用車制度改革后保留的轎車型經營和業務保障用車配置標準執行《市委辦公室市政府辦公室印發〈關于合理確定并嚴格規范市屬企業負責人履職待遇和業務支出的意見)的通知》(臨辦發〔2015〕21號)規定。新購置的轎車型經營和業務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內、排氣量1.8升(含)以下。商務車型經營和業務保障用車要控制在購車價格38萬元以內、排氣量3.0升(含)以下。確因生產經營需要、行業地域等客觀因素原因必須配備較高標準經營和業務保障用車,或者配備越野車(含SUV)的,企業應嚴格履行內部決策程序,并嚴格控制數量,集團總部原則上不超過2輛。

        3.嚴格規范企業租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業負責人履職需要和企業日常經營業務的,視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規定控制租賃公務用車數量和標準,參照本地區同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序,嚴禁發生關聯交易、利益輸送情況的發生。

        4.加強企業公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業要將公務用車購置(含租賃)、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理,明確預算編制、審核、調整、動態監測以及執行等規定和程序,嚴格控制公務用車開支范圍和標準,每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執行。要合理設置會計明細科目,實現單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。

        (三)統籌兼顧,完善公務用車相關配套改革制度

        1.公開規范處置公務用車。取消的公務用車,要遵循公開公平、集中統一、規范透明、避免浪費的原則,根據有關國有資產轉讓規定制定統一規范的公務用車處置辦法,公開招標評估、拍賣機構,通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、公開拍賣等步驟進行,防止甩賣和賤賣現象,防范國有資產流失。對未能及時處置的車輛,可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式,進行市場化運作,減少車輛閑置浪費。

        2.妥善安置司勤人員。市屬企業根據改革后實際需求,合理設置司勤人員崗位,在現有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員,原則上以內部消化為主,通過內部轉崗、開辟新的就業崗位等措施妥善安置;對其他未留用的司勤人員,要做好勞動合同的終止、解除工作,并依法進行經濟補償,維護其合法權益。

        3.完善企業公務交通保障制度。市屬企業要按照本方案精神制訂本企業公務出行保障制度,明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業負責人實行公務交通補貼方式參加改革,鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。根據所處區域及自然地理等實際情況,做好公務交通補貼保障范圍與企業差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行,根據企業差旅制度規定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。


         

        2018年08月27日

        臨沂市事業單位公車改革拍賣機構山東大眾拍賣

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